常委会主任副主任全部离任是“补选”还是“换届”

        问：我区进行旗县级机构改革中，有的旗县人大常委会的主任、副主任还没有到届，但按照当地机构改革确定的任职年龄界限，要全部免掉职务。在旗县人民代表大会进行选举新的主任、副主任时，有两种不同意见，一种认为，地方组织法第二十五条既然规定补选可以等额也可以差额，那么在选举办法中就可以规定主任、副主任都可以等额选举；另一种意见认为，既然主任、副主任全部离任，与“换届”相同了，已不是“出缺”，应当按“换届”来对待，实行差额选举。我们的意见倾向于后者。妥否？请答复。（内蒙古自治区人大常委会人事代表选举工作委员会    2002年2月25日）  

        答：内蒙古自治区有的旗县人大常委会主任、副主任因年龄全部达到机构改革确定的任职年限，需要召开人大会议，选举新的旗县人大常委会主任、副主任，这种情况不属于法律规定的“出缺”，建议不按补选程序办理为好。（全国人大常委会法工委    2002年4月11日）